武汉农交所成推进农村产权体制改革先锋交易市场

中亿财经网 / 交易市场 / 来源: 作者:wq阅读: 2016-04-18
位于江岸区的武汉农村综合产权交易所,正是武汉市推进农村产权体制改革、促进农村资源要素有序规范流动、激发农村发展活力的完美注脚。
位于江岸区的武汉农村综合产权交易所(以下简称“武汉农交所”),正是武汉市推进农村产权体制改革、促进农村资源要素有序规范流动、激发农村发展活力的完美注脚。

武汉农交所作为武汉市公共资源交易平台之一,2012年入驻武汉市政务服务中心——“市民之家”。“武汉农交所于2009年4月30日挂牌成立,是国内较早建立、运行成熟的农村综合产权交易平台。。”

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模式创新:交易品种多,交易方式活

2014年,武汉市蔡甸区侏儒街道马赛村一片300多亩的养殖水面想要流转,村委会向侏儒街道农村产权交易服务站提出了申请。服务站受理后,很快进行了审批和信息发布,并通过招标的方式对这块养殖水面组织交易,在村民心中估值40万元左右的流转费,最终交易价格被敲定在141万元。整个过程高效、规范、方便,村民享受到了高溢价带来的实实在在的好处,同时没用交一分钱。而这,只是武汉农村产权交易体系运行中普普通通的一个案例。

除了机构在地域上的广覆盖性,交易品种的创新,也是武汉农交所的一大特色。

为了促进交易的有序规范,武汉农交所在交易机制方面进行了创新探索。武汉农交所介绍了两个主要创新点,一是实行“六统一”的管理模式,市、区、街道三级交易市场统一监督管理、统一交易规则、统一信息发布、统一交易鉴证、统一收费标准、统一平台建设,出台了《交易管理办法》、《交易规则》等规范性文件;二是在湖北省农业厅的领导下,武汉农交所正在打造武汉“1+8”城市圈,形成以武汉为龙头,遍及省内其他8个地市统一联网的全省农村产权交易体系。在武汉农交所里,记者看到,巨大的屏幕墙上,湖北8个地市产权交易所的交易情况在这里都能一目了然,全省联网的农村产权交易体系初现雏形。

为了更好地实现农村资源的价值,武汉农交所创新思路,在交易项目上进行包装处理,主要做法是结合武汉市新农村建设规划、现代都市农业发展规划等,将收集的交易项目、信息进行策划包装,形成具有竞争力的特色项目向投资人推介,以期达到农村资源价值的提升,让土地升值的收益多向农民倾斜。

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金融创新:多头风险控制,便捷流转融资

对于武汉农交所在农村交易产权抵押方面的探索创新,武汉农交所介绍了三点主要的做法,一是交易完成即办理产权流转交易鉴证书,凭鉴证书就可以直接办理抵押贷款,由农交所提供相关服务,不收取任何费用,方便快捷;二是武汉农交所与金融机构积极沟通,争取他们的支持,目前已与武汉农商银行、民生村镇银行、中国银行湖北省分行等7家金融机构开展合作,鉴证书的抵押在这些金融机构可以顺利实现;三是拓宽可抵押产权品种,在推开承包地经营权抵押贷款之后,武汉农交所与金融机构合作,目前陆续推出了水域滩涂养殖权、林权、农业设施、农业知识产权等可抵押产权品种,都可以通过武汉农交所进行抵押融资。

转农地不改变农业用途。

技术创新:高效信息管理,数据互联互通

交易信息大部分以纯文字的形式发布,但在武汉市江夏区农村综合产权交易服务中心,大屏幕上所发布的交易信息,不仅有文字形式,而且交易的标的,无论是承包地经营权、养殖水面使用权、租赁房屋等,都有详细的地图标示、实景图片等信息,让人更清楚地了解这些农村产权的信息,方便交易进行。

江夏区的信息化建设一直走在前列,早在2010 年,就被国家测绘局授予“天地图全国区县应用示范单位”,2015年被武汉市列为“互联网+农业”综合示范区,江夏区依托江夏测绘地理信息院等机构,开发了“农村综合产权管理系统”,对土地承包经营权、林权、“四荒地”、养殖水面使用权、宅基地及房屋等10项农村产权进行数据采集,形成非常详细的数据库,为农村产权的有序高效流转提供了强大的数据支撑。

 


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