消息称军工科研院所分改文件近期或将落政经法规

中亿财经网 / 政经法规 / 来源:中亿财经 作者:xc阅读: 2016-01-15
记者从国防科工局获悉,积极推进军工科研院所分类改革已确定为2016年重要任务之一。并且,国防科工局会同中央编办、财政部等部门,与各军工集团公司就科研院所分类改革进行了会商,初步形成了《军工科研院所分类方案》和《军工科研院所分类改革实施工作方案》。

科研院所被誉为各大军工集团的“钻石矿”,国防科工局与相关部门及各军工集团就其改革进行了会商,初步形成了《军工科研院所分类方案》和《军工科研院所分类改革实施工作方案》。

军工科研院所改制的细则一旦破冰,各大军工集团的资产证券化率将提升一个层次。比如,中航工业集团高层曾透露,如果科研院所改革政策能落实的话,集团80%的资产证券化率任务将很快完成。

史无前例的军改正在稳步推进,与之相呼应的重构国防工业体系的步伐也在推进。记者昨日从权威渠道获悉,备受市场关注的军工科研院所分类改革的部分方案已成稿并报审,即将进入发布程序阶段。

据悉,军工科研院所分类改革文件较多,包括《军工科研院所分类方案》和《军工科研院所分类改革实施工作方案》,以及《分类推进事业单位改革中军工科研院所转制为企业配套政策》等,其中后者已呈报,正在办理后续发布手续。

令人期待的是,今年是深化国防科技工业改革的关键年,包括编制发布“十三五”规划并启动实施,大力推进军民融合并实施专项行动计划等多台大戏等待登场。

军改带动军工产业重构

有关“军工科研院所分类改革”的酝酿始于2013年,业内人士预计政策将随着军改的推进浮出水面。

14日,记者获悉,军工科研院所分类改革的部分方案已成稿并报审,即将进入发布程序阶段。这意味着,与军改相呼应的军工产业重构,也将在2016年迈出重要一步。

资本市场对军工集团中的科研院所极为关注。这块资产一直被视为各大军工集团的最优质的资产,誉为“钻石矿”,因为科研院所技术领先、人才密集,不需要重资产即可运营,堪称“现金奶牛”。有资料显示,在中船重工集团,28家军工科研院所贡献了集团超过30%利润。

然而,军工科研院所改制也是整个军工改革的深水区,此项改革涉及人员分流、收入分配、社会保障、财政税收、安全保密等多项复杂问题,需要多方协同研究改革方案,而且也需要在整个军改的大框架内统筹安排,为此迟迟未浮出水面。

从最新情况来看,2016年在大刀阔斧的军改带动之下,军工产业变革也必将迈出实质性一步。

记者从国防科工局获悉,积极推进军工科研院所分类改革已确定为2016年重要任务之一。并且,国防科工局会同中央编办、财政部等部门,与各军工集团公司就科研院所分类改革进行了会商,初步形成了《军工科研院所分类方案》和《军工科研院所分类改革实施工作方案》。

另外,国防科工局还起草了《分类推进事业单位改革中军工科研院所转制为企业配套政策》,围绕党的建设、人员分流、收入分配、社会保障、财政税收、安全保密等方面制定31条政策,已呈报。

多方合力做强军工产业

今年是深化国防科技工业改革的关键年,除了推进军工科研院所分类改革外,包括编制发布国防科技工业“十三五”规划并启动实施,大力推进军民融合并实施专项行动计划等多台大戏等待登场,这些都会为强化中国军工产业的核心竞争力再添一把火。

一位行业分析师如是说:军工科研院所改制的进度直接影响军工体系的市场化进程,是新一轮军工体制改革的关键。军工科研院所改制的细则一旦破冰,各大军工集团的资产证券化率将提升一个层次,而作为整合平台的上市公司也将获得价值的重估。

而军工企业对“军工科研院所分类改革”的积极态度,也超出预期。

中国重工董秘杨晓英曾在去年向记者表示,2014年时公司就已正式完成了核心资产证券化,接下来的工作重点就是推进军工科研院所改制工作,未来将有四大科技控股公司作为这批科研院所上市的载体。

中航工业集团高层也曾向记者透露,如果科研院所改革政策能落实的话,集团80%的资产证券化率任务将很快完成。

除此之外,资本市场对于军工板块的认同也是有利的一面。以证券分析师群体为例,虽然近期A股调幅较大,但记者所接触到的多位资深分析师均对军工板块表示乐观。

“军工板块大幅回调提供配置良机。”中信建投军工分析师冯福章在11日研报中表示,纵观军工板块历史投资周期,1月份军工行情有政策面、市场面和事件性几方面因素推动,军工板块已迎来阶段性投资机会。

而且,除了记者了解到各种政策信息之外,冯福章也认为,未来在政策面还会有更多利好。“1月军民融合配套政策或出台、3月国防军费预算公布、2016年中期军工科研院所改革政策或有实质性进展、发动机公司挂牌成立等预期都利好军工板块。”


1.中亿财经网(http://www.zhongyi9999.com/)遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;

2.中亿财经网的原创文章,请转载时务必注明文章作者和"来源:中亿财经网",不尊重原创的行为中亿财经网或将追究责任;

3.作者投稿可能会经中亿财经网编辑修改或补充。

【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与本网站无关。本网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。





地址:武昌区徐东二路二号东创创意园2号孵化楼205室 430000
市场合作:027-83921240 投稿咨询:3274686074 商务合作QQ1:1821361971; QQ2:511345468 加入QQ群
中国互联网举报中心中国互联网举报中心 鄂ICP备14010830号-1 监督邮件:3464055169@qq.com ©2014-2016 未经书面授权禁止复制或建立镜像