宁波市人民政府办公厅关于印发报送宁波市政府审批的行政执法决定法制审核规程及行政执法决定事项目录的通知政经法规

来源: 宁波市人民政府网站 作者:中亿财经网-徐于雯阅读: 2017-10-10
中亿财经网10月10日讯,从宁波市人民政府网站获悉,2017年10月9日,宁波市人民政府办公厅关于印发报送宁波市政府审批的行政执法决定法制审核规程及行政执法决定事项目录的通知,为规范报送市政府审批的行政执法决定法制审核工作,提高审核质量和效率,按照有关法律、法规、规章和国务院、省政府有关规定,结合宁波市实际,制定《报送市政府审批的行政执法决定法制审核规程》和《报送市政府审批的行政执法决定事项目录》。

中亿财经网10月10日讯,从宁波市人民政府网站获悉,2017年10月9日,宁波市人民政府办公厅关于印发报送宁波市政府审批的行政执法决定法制审核规程及行政执法决定事项目录的通知,为规范报送市政府审批的行政执法决定法制审核工作,提高审核质量和效率,按照有关法律、法规、规章和国务院、省政府有关规定,结合宁波市实际,制定《报送市政府审批的行政执法决定法制审核规程》和《报送市政府审批的行政执法决定事项目录》。该通知原文如下:

宁波市人民政府办公厅关于印发报送市政府审批的行政执法决定法制审核规程及行政执法决定事项目录的通知(甬政办发〔2017〕113号)

各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:

《报送市政府审批的行政执法决定法制审核规程》和《报送市政府审批的行政执法决定事项目录》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

各地各部门要按照《宁波市人民政府关于印发宁波市推行重大行政执法决定法制审核制度试点工作实施方案的通知》(甬政发〔2017〕44号)要求,落实各项任务,明确各自重大行政执法决定法制审核的工作规程和事项范围,并抓好组织实施。

宁波市人民政府办公厅

2017年9月18日

报送市政府审批的行政执法决定法制审核规程

第一条 为规范报送市政府审批的行政执法决定法制审核工作,提高审核质量和效率,按照有关法律、法规、规章和国务院、省政府有关规定,结合本市实际,制定本规程。

第二条 凡属于《报送市政府审批的行政执法决定事项目录》的行政执法决定,报送单位应当按照有关法律、法规、规章和本规程的规定报送市政府审批,由市法制办进行法制审核;报送前,应当按照《浙江省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》的规定,先经本单位法制审核。法律、法规、规章规定因情况紧急等原因,需要作出即时性、应急性行政执法决定的,经市政府主要负责人或其授权的其他负责人批准,可以不经过法制审核作出行政执法决定。第三条 报送单位向市政府报送审批行政执法决定时,应当抄送市法制办。第四条 报送审批行政执法决定时,报送单位应当提交下列材料(含光盘等电子介质形式,下同)或者其目录清单:

(一)法律依据材料原件或者复印件(含法律、法规、规章、行政规范性文件及其他相关标准、技术规范等);

(二)行政执法过程中接收、采集或者制作形成的主要证据材料原件或复印件[含行政执法文书、当事人提交的申请书及相关证明材料、当事人和利害关系人的陈述申辩、听证报告、专家论证(咨询)报告等];

(三)内部审核形成的材料原件或者复印件(含业务机构办理意见、法制审核意见、领导签批意见等);

(四)市政府办公厅或者市法制办要求提交的其他材料。

第五条 市法制办根据《浙江省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》规定的职权范围、事实、证据、法律依据适用、裁量权适用、法定程序等法制审核内容,结合工作实际需要,可以会同市级行政主管部门制定行政执法决定法制审核要点或者导则。

第六条 市法制办进行法制审核,以书面审核为主;发现报送审批的行政执法决定可能存在违法或者不当的,可以视情单独或者会同市级行政主管部门对行政执法决定涉及的有关情况进行调查取证,并可以采取下列措施:

(一)要求报送单位、其他有关单位和个人就被调查事项涉及的问题在规定期限作出解释或者说明;

(二)调取或者复制与被调查事项有关的材料;

(三)委托有关机构进行鉴定、评估、检测、勘验等。

有关单位和个人应当积极协助调查,如实反映情况,提供有关资料。

遇有专业性、技术性较强或者疑难、复杂的问题时,市法制办可以组织市政府法律顾问和有关专家进行论证,论证意见一并报送市政府;涉密事项按照相关规定办理。第七条 市法制办对拟作出的行政执法决定进行审核后,根据不同情况,提出相应的书面意见或者建议:

(一)认为拟作出的行政执法决定主体适格,事实清楚,证据确凿、充分,适用法律、法规、规章正确,定性准确,裁量适当,程序合法,不存在滥用职权的,出具同意的审核意见;

(二)认为拟作出的行政执法决定主体不适格,或者存在滥用职权的,出具不同意的审核意见;

(三)认为拟作出的行政执法决定存在违法事实不清,主要证据不足的,出具重新调查或者补充调查的审核意见;

(四)认为拟作出的行政执法决定适用法律、法规、规章错误,定性不准确,或者裁量不当的,出具修正的审核意见;

(五)认为拟作出的行政执法决定违反法定程序的,出具纠正的审核意见;

(六)根据案件事实,出具不应当作出行政执法决定的法制审核意见。

第八条 市法制办收到相关材料后,对属于本规程第二条规定的行政执法决定的,市法制办应当在收到市政府办公厅批办件后5个工作日内提出法制审核意见报送市政府办公厅;5个工作日内不能作出决定的,经市法制办负责人批准,可以适当延长,并应当将延长期限的理由告知报送单位。

第九条 各地各部门办理报送市政府审批的行政执法决定的质量、配合和支持法制审核工作等情况,纳入年度法治政府建设(依法行政)考核评价。

第十条 对未执行重大行政执法决定法制审核制度或者工作不力或者问题较多的,视情对相关责任单位和责任人员及时约谈、责令整改或者通报批评。

第十一条 本规程自2017年10月19日起施行。

报送市政府审批的行政执法决定事项目录

宁波市人民政府办公厅关于印发报送宁波市政府审批的行政执法决定法制审核规程及行政执法决定事项目录的通知


  • 关键字:

1.中亿财经网(http://www.zhongyi9999.com/)遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;

2.中亿财经网的原创文章,请转载时务必注明文章作者和"来源:中亿财经网",不尊重原创的行为或将追究责任;

3.作者投稿可能会经中亿财经网编辑修改或补充。

【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与本网站无关。本网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。


阅读延展