如何正确解读“商务部原油经营黑名单”市场评论

中亿财经网 / 市场评论 / 来源: 作者:xc阅读: 2016-08-03
死刑!立即执行?行业人士无需如此危言耸听,但原油家族的紧箍咒恐怕要再上一层了。

  如何正确解读“商务部原油经营黑名单”

       死刑!立即执行?行业人士无需如此危言耸听,但原油家族的紧箍咒恐怕要再上一层了。

7月底,媒体披露的一则由商务部发布的《关于申请公开部分企业原油、成品油仓储、批发、销售经营资质信息的统一答复》在行业内掀起了轩然大波,该《答复》一度被认为是国内现货类交易场所原油相关品种的“经营黑名单”。

尴尬的是,这份黑名单的即期效果并不像媒体渲染的那样如同“死刑!立即执行!”,一些激进的交易场所甚至直接发文声称与己无关。难道商务部的《答复》仅仅停留在框架层面?依笔者之见,市场人士并未对这份文件进行正确解读。

事件回顾:137家交易场所被公示无原油经营资质

7月19日,中华人民共和国商务部市场运行和消费促进司(国家蚕丝抽协调办公室)发布关于申请公开部分企业原油、成品油仓储、批发、销售经营资质信息的统一答复。对今年以来受理的大量关于大宗商品交易市场及其会员单位企业原油、成品油仓储、批发、销售经营资质的信息公开申请进行统一答复。

文件强调,未收到过相应企业关于原油、成品油仓储、批发、销售经营资质的申请,未核发过原油、成品油仓储、批发、销售经营批准证书。并附上了137家不具备资质的交易平台及会员单位名单,其中包括:北京大宗商品交易所有限公司、北京石油交易股份有限公司、大连石油交易所等一线现货交易场所。

背景梳理:何种情况下的“统一答复”

对于在交易市场从事原油交易行为,按照《对外贸易法》及《原油市场管理办法》、《成品油市场管理办法》等规定,任何从事原油、成品油进出口、批发、仓储、零售的企业,都必须具备法律法规所规定的资质条件,取得相关政府部门的经营许可。

按理说,2015年10月商务部发言人沈丹阳就已经明确表示,商务部尚未批准任何一家交易市场从事原油、成品油交易。意味着在先行法律法规环境下所有交易场所从事上述业务都是不合法的,商务部何以时隔近一年后老调重弹?

从上两个月流出的商务部信息公开答复文件来看,该主管部门“多此一举”实际上是建立在投资者对于特定交易中心及会员申请信息公开频率加大的基础上的。这些答复文件的相关措辞与“经营黑名单”别无二致。 

换句话说,被商务部点名的交易场所及会员单位可能都是被投资者申请信息公开的“老面孔”。

影响解析:原油家族再上一层紧箍咒

在笔者看来,商务部这份《答复》对于现货行业的影响并不在于短期内有多少交易场所会因其接受整改或强制下线某些交易品种,毕竟每个省市地区都有各自的区域因素,大包大揽地实行一刀切可操作性不强。新疆富翔大宗商品交易中心于7月21日(《答复》发布的后两日)上线新品种沥青就是一个经典例子。

不过,《答复》的出炉无疑意味着行业监管力度的进一步加大,尤其是对于原油及其相关品种来说,经营这些品种的交易场所将更有可能成为监管部门的重点审查对象。

另一方面,作为2015年金融要素市场十大悬案之一的原油期货,笔者估计其也将于数个月内,在相关政策的簇拥下“应运而生”了。

 

 


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