文交所监管与资质 你是要治标还是治本?市场评论

中亿财经网 / 市场评论 / 来源: 作者:xc阅读: 2016-08-22
随着天津对辖内各家邮币卡交易所停牌清查的全面铺开,关于邮币卡行业清理整顿的呼声也日渐高涨,多家交易所纷纷亮出自己的资质文件,力图证明自身的合法性地位。
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文交所监管与资质 你是要治标还是治本?

随着天津对辖内各家邮币卡交易所停牌清查的全面铺开,关于邮币卡行业清理整顿的呼声也日渐高涨,多家交易所纷纷亮出自己的资质文件,力图证明自身的合法性地位。

邮币卡之家注意到,除了南京和中南在第一时间公布资质声明之外,短短几天时间里,包括广顺钱邮、北京国版、江苏文交所、广商所在内的多家邮币卡交易所也纷纷发布资质声明,说明自己资质合格、依法依规。

但是有多位业内人士表示,目前看似严厉的监管风暴只是每年一次的“例行检查”,是针对近些年交易场所乱象的集中整治,能够起到有效加强风险防范的作用。但是这种整治力度会越来越大,有可能成为一种趋势。

老资质能兼容新环境吗?

在以南京和中南为首的多家老牌文交所展示的资质声明中,无一例外的提到其平台在2013年由国务院部级联席会议验收通过。众所周知,国务院部级联席会议全称是“清理整顿各类交易场所部际联席会议”(简称联席会议),是根据国发38号文件而设立的,主要任务是,统筹协调有关部门和省级人民政府清理整顿违法证券期货交易工作,督导建立对各类交易场所和交易产品的规范管理制度,完成国务院交办的其他事项。

文交所监管与资质 你是要治标还是治本?

 

有业内人士就指出,联席会议是设立在证监会的日常办事机构,而每年都会针对目前市场上存在的问题进行清理整顿,到今年已经是第五个年头。所以说,这份名单仅仅是证明在某一时间段内该交易所各项经营活动合规合法,并不是一份“免检合格证”,在今后的市场整顿中依然要接收清理审查。

邮币卡之家发现,有部分邮币卡交易所持有的是由当地省级政府相关部门发布的批复文件,而不是联席会议发布的保留名单。事实上,按照国发38号和37号文件的规定,今后各类交易场所的设立及监管实行属地管理,联席会议仅作为加强督促指导的常设机构。

在邮币卡市场上较早成立的一批交易所手里握有的都是2013年甚至更早时候获批的资质文件,那个时候对于邮币卡市场的指导性文件只有37号和38号文件,邮币卡行业从13年形成至今已经走过了3个年头,3年里,有关邮币卡行业的规范性法律法规以及各省的地方性法规文件也在不断推出,整个邮币卡市场在这3年的时间里也已经发生了翻天覆地的变化,而3年前那批以37号和38号文件为指导的资质审批是不是还能适用于现在的邮币卡市场似乎有待商榷。

艺术品经营资质或成“硬通货”

2016年3月15日,文化部正式发布《艺术品经营管理办法》,对于艺术品市场的经营和监管做出了具体规定,对于目前的艺术品经营市场乱象起到了很好地遏制和规范作用,在业内引起了广泛关注。

同年7月份,山西大宗商品交易中心有限公司获得了艺术品经营单位备案证明,成为《艺术品经营管理办法》颁布后第一家获得艺术品经营资质的邮币卡交易市场。

有业内人士分析,该资质之所以受到如此大的关注度,是因为在《艺术品经营管理办法》中明确规定,将依法授权的文化市场综合执法机构作为执法主体,等于从制度上明确了文化艺术品的监管机构。今后,文交所的监管权或将集中在各地的文化监管部门手中,而艺术品经营单位备案证明也将取代其它文件,成为文交所最重要的资质牌照。

目前来看,很多文交所尚未取得艺术品经营单位备案证明,包括前段时间的北京对交易场所的摸底排查和目前天津正在进行的清理整顿工作,多是由金融办牵头,多部门联动配合。但是考虑到文化艺术品的特殊属性,以及各地的实际情况,业内对于金融办的管理能力还是存在一定疑问的。

文交所发展的抓手在哪?

总的来说,《艺术品经营管理办法》已经很明确,各地落实需要一定时间,毕竟很多历史遗留问题亟待解决,但是可以预见的是,今后的资质审查和后续监管必将顺着这一道路延续下去,有效加强风险方法,促进行业健康发展。

从这个角度来说,就不存在大家惯性思维中所谓的大小交易所之分。所谓的小交易所,只是起步发展比较晚,并非资质不健全不规范,无论是偏远地区的交易所还是其他身处小城市的交易所,只要能够成立并投入运作,就是已经获得当地政府审批、受当地政府保护的交易所,只是由于地理位置限制,在发展上有些局限性,因此,常常有交易所在北京上海等交通、信息各方面比较发达的城市成立运营中心。

一些较早成立的交易所认为自己拥有过硬的资质,总有高人一等的优越感。分析来看,新成立的交易所获得的资质似乎更能顺应市场发展需求,更具权威性。其实,无论什么样的资质,在面临政府的清理整顿时,也只是一张纸而已。如今各地政府对于交易场所的整顿排查工作每年都会实施,只要经营活动中存在违规违法现象,都会被一视同仁的清理整顿,所以各交易所想要长久生存,还是要规范经营,创新发展。

由于邮币卡行业日渐火爆,很多人都将目光投到了这一块价值洼地上。据不完全统计,目前已经成立的邮币卡交易平台已经超过上百家,而交易所遍地开花也导致了其中存在鱼龙混杂的情况,特别是在2016年,各类邮币卡维权事件层出不穷,涉及到数十家交易平台,严重破坏了市场的正常发展。

有业内人士坦言,在今后的整顿大潮中,不合格的交易所必将被清理出市场,但即使平台资质齐全,也不意味着投资者可以放心进入。起伏不定的行情走势,违规的经营手段,都有可能摧毁本就已经岌岌可危的市场信心。要解决这些问题,就需要交易所从机制设计、价值基础、顶层设计等多方面入手,而不是避重就轻,以为亮“出生证”就能挽回目前低迷的行情市场。

文章来源:微信公众号邮币卡之家情报站


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