2015年地方财政收入差距扩大广东是青海的35倍国际新闻

中亿财经网 / 国际新闻 / 来源: 作者:xc阅读: 2016-01-29
2015年多数省份财政收入增速继续回落,中低速增长趋势明显。无法完成2015年年初预算的省份,数量在扩大。

整体下行中,地区分化明显。东部发达省份财政收入优势明显,与中西部省份的差距拉大。这些省份多保持在10%以上的增速,上海、北京、广东、江苏四省2015年地方一般公共预算收入可比增速分别为13.3%、12.3%、12%、11%。

曾经呈赶超之势的中西部省份,财政收入回落明显,多数已经回落到个位数增长。如河南、云南、内蒙古2015年地方一般公共预算收入增速9.9%、6.5%、6.5%。

据21世纪经济报道记者了解,全国整体趋势来看,战略产业、服务业税收增长较快,东部发达省份在金融、房地产、高端制造业、商务租赁、研发科技等领域优势明显,进而能保持较高的增速。

中西部省份由于产业结构偏重,在产能过剩,原油、煤炭等资源产品价格持续下跌背景下,财政收入恐仍将维持较低增长。

东部集聚效应明显

在全国经济增速持续下行的背景下,东部发达省份财政收入却逆势维持高位。

比如,北京在“京津冀一体化”疏解部分非首都核心产业、导致部分税收流失的背景下,2015年仍实现一般公共预算收入4723亿元,同口径增长12.3%。

北京市财政局表示,总部企业、六大高端产业功能区规模以上企业支撑作用稳定,金融、信息服务、科技服务三大行业贡献突出,现代服务业替代传统服务业成为增收新动力,为财政收入增长奠定了坚实基础。

分行业来看,金融业完成税收5188亿元,同比增长9.2%;科学研究和技术服务业税收435亿元,同比增长13.8%;租赁和商务服务业税收953.8亿元,同比增长27.8%。

上海2015年服务业占比已经达到86.3%,现代服务业优势明显,税收增长较快的领域集中在金融、租赁与商务、信息产业等。上海2015年一般公共预算收入实现5519.5亿元,比2014年同口径增长13.3%。

上海也有明显的总部经济效应。2015年,累计落户上海的跨国公司地区总部、投资性公司达到535家、312家,上海成为我国内地跨国公司地区总部落户最多的城市。

上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建对21世纪经济报道记者表示,因为部分行业实行总部汇总缴税政策,分支机构虽然遍布全国,但企业所得税在总部所在地汇总缴税,可带来总部税收效应。

房地产行情分化,一线城市房地产销售回暖明显,也带来积极作用。

如广东统计局表示,广东经济增速上行,主要靠服务业拉动,金融业和房地产的贡献比较突出。金融行业中,证券交易带来的营业收入、税收均有较高的增速,资本市场发展对经济增长的贡献高于2014年;房地产2015年回暖明显,对经济增长贡献明显。

中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌对21世纪经济报道记者表示,东部发达省份转型较快,现代服务业、战略新兴产业、高端制造业等增长较快,带来税收较快的增长。比如,金融业集聚在北上深,还有“新三板”等,区位优势明显。人口较多、收入较高、消费发达,有力地支撑了这些省份的财政收入。

一些新兴产业在东部发达省份的集聚效应明显。国税总局数据显示,2015年全国软件和信息技术服务业税收完成1210亿元,增长21.2%,其中北京、广东、上海和浙江等主要集聚区份额占全国的74%,浙江税收增幅甚至高达57%。

资源省份下行明显

中西部省份财政收入整体放慢,个位数低增长的省份数量增多。

如西部大省四川,2015年前10个月地方一般公共预算收入完成2635.35亿元,同比增长7.1%。其中,与实体经济密切相关的税收收入同比仅增长1.9%。

贵州财政厅快报显示,1-12月中旬一般公共预算收入累计完成1418亿元,同比增长8.7%,增速回落4.6个百分点。

甘肃2015年一般公共预算收入743.9亿元,增长10.6%。甘肃省人大财经委审议2015年预算执行报告时指出,经济增速趋缓对财政收入的影响显现,收支平衡压力加大。

资源类省份下行尤其明显。如新疆2015年一般公共预算收入1331亿元,为预算94.3%,同比增长3.8%;其中税收收入861.8亿元,为预算86.7%,下降2.9%。

新疆财政厅表示,新疆财政收入未能完成年初预算,主要有三方面原因:一是投资、消费、进出口增幅趋缓,增值税、企业所得税等主体税种收入增幅放缓;二是市场需求不足,石油、煤电煤化工、钢铁、建材、煤炭等传统支柱产业产能过剩、价格下降企业效益普遍下滑,增值税、资源税负增长;三是“营改增”、针对小微企业、清理涉企收费等减税减费政策。

张斌对21世纪经济报道记者表示,中西部省份产业结构比较单一、偏重,产能过剩、资源品价格下跌明显,很大程度影响当地财政收入。加上人口较少、收入偏低、消费规模不大,使得税收收入缺乏亮点。

部分东部省份也受此影响。山东2015年预算收入实现5529亿元,同比增长10%,其中经常性收入仅增长6.4%。山东预计2016年省级一般公共预算财政收入为146亿元,同比下降16.1%;其中,税收收入83.85亿元,下降8.3%,主要是胜利油田原油价格仍呈下降趋势,预计石油增值税、资源税将进一步减收。(21世纪经济报道)

更多精彩内容请关注中亿财经网(http://www.zhongyi9999.com


1.中亿财经网(http://www.zhongyi9999.com/)遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;

2.中亿财经网的原创文章,请转载时务必注明文章作者和"来源:中亿财经网",不尊重原创的行为中亿财经网或将追究责任;

3.作者投稿可能会经中亿财经网编辑修改或补充。

【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与本网站无关。本网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。





地址:武昌区徐东二路二号东创创意园2号孵化楼205室 430000
市场合作:027-83921240 投稿咨询:3274686074 商务合作QQ1:1821361971; QQ2:511345468 加入QQ群
中国互联网举报中心中国互联网举报中心 鄂ICP备14010830号-1 监督邮件:3464055169@qq.com ©2014-2016 未经书面授权禁止复制或建立镜像