反家暴:法律与社会的共同命题(图)证券要闻

中亿财经网 / 证券要闻 / 来源: 作者:NH00013阅读: 2016-03-02
本报评论员 祝乃娟
  3月1日,我国反家暴法正式实施。《中华人民共和国反家庭暴力法》作为我国首部反家暴法,明确了家庭暴力的性质和法律责任,试图为遭受家暴之苦的受害
本报评论员 祝乃娟本报评论员 祝乃娟
  3月1日,我国反家暴法正式实施。《中华人民共和国反家庭暴力法》作为我国首部反家暴法,明确了家庭暴力的性质和法律责任,试图为遭受家暴之苦的受害人提供法律保护。

  法律保护应该是现代社会最高级别的保护,以往,由于这部法律缺位,饱受家暴的受害者们投诉无门。在古老的传统文化中,“清官难断家务事”是一种约定俗成的应对方式,无论是邻里,还是官府,对待家务事一般不过多干预。家庭作为传统社会中最基本的单元存在,其内部矛盾要自行解决,子女对于家庭来说是一种私产,这在某种程度上钳制了法律的完善,前者不利于反家暴立法与实施,后者则表现在未成年人保护法也尚待修订,需要以更强的态势来保护未成年人的合法权益。目前,中国社会呈现出来的家庭内部矛盾,主要就是这两种矛盾:家庭夫妻之间以及家长与子女之间。

  比起出台,人们更关心这部法律的具体落地如何实现。反家暴法第十三条明确规定,家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后,应当给予帮助、处理。家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属也可以向公安机关报案或者依法向人民法院起诉。可以看出,法律保护依然是作为一种不得已的手段而存在。我国古老的传统智慧是“劝和不劝分”,闹到报警以至于对簿公堂那就覆水难收了。

  如果是一时的无心之失,那么单位与邻里劝阻也未尝不是一种解决方式。但是,如果是重复性的家暴,那么劝阻显然难以凑效,报案或是起诉应该是保护自己最有效的途径。因此,人们都非常关注新法确立的人身安全保护令制度:当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险,向人民法院申请人身安全保护令的,人民法院应当受理。在该法实施首日,北京房山法院、长沙岳麓法院都签发了当地第一个人身保护令。武汉更是积极施法,根据新法要求,武汉市妇联、武汉市民政局联合设立的武汉市反家暴庇护救助站在武汉市救助管理站内挂牌成立。

  坦白说,牵涉家庭的法律实施,都离不开社会力量的辅助,一是考虑到警力与司法系统的负荷;二是家暴受害者需要大量的心理辅导,离不开社工与社区力量的帮助与支持。第一个方面很容易理解,不多赘述。就第二点而言,首先,遭受过家庭暴力的人,有时并不自知,并且很可能抱着家丑不可外扬的心理容忍家暴行为。其次,遭受过家庭暴力的受害者,除了肉体上的伤害以外,心理上也承受了伤害,这可能更难弥合,专业社工的心理辅导必不可少,其他国家社工的一些成功经验也证明了这一点。

  不仅抑制家暴行为需要社工,未成年人保护也需要社工的辅助。新法第二章第九条规定:各级人民政府应当支持社会工作服务机构等社会组织开展心理健康咨询、家庭关系指导、家庭暴力预防知识教育等服务。未来,对支持的具体操作还应进行明确的规定,方向当然以鼓励与支持为主。不仅应该支持,地方政府还应该考虑常规性地采购这些专业社工机构的服务。

  同时,第二十二条规定,工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、居民委员会、村民委员会等应当对实施家庭暴力的加害人进行法治教育,必要时可以对加害人、受害人进行心理辅导。这对这些组织提出了紧迫的改革要求,它们应该明确定位,调整自己的工作方式。

  一部法律的实施并不是想象的那么简单,不仅法律条文要具体清晰,而且还要不断培育人们的法律意识与权利意识,对我们这种处于转型中的社会来说,尤其如此。(编辑 欧阳觅剑)

  作者:祝乃娟

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