价格改革多点着力 为企业降成本证券要闻

中亿财经网 / 证券要闻 / 来源: 作者:NH00013阅读: 2016-03-07
本报记者 定 军 实习记者 张晓君 特约记者 赵 凯 北京报道

  随着国际大宗商品价格下跌,国内对应的大宗商品,以及下游产品价格何时下降,引起各方关注。

  国家
本报记者 定 军 实习记者 张晓君 特约记者 赵 凯 北京报道

  随着国际大宗商品价格下跌,国内对应的大宗商品,以及下游产品价格何时下降,引起各方关注。

  国家发改委近期发文指出,2016年以加快完善主要由市场决定价格的机制为主线,充分发挥价格机制改革在供给侧 结构性改革中的积极作用,保持价格总水平基本稳定,加快推进电力、天然气、医疗服务等重点领域价格改革,清理规范不合理收费,健全成本价格监管制度,为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出更大贡献。

  21世纪经济报道记者获悉,目前多项市场化改革推进已经取得重要进展,比如大豆、棉花的目标价格推进,以及工业和商业领域电价的直购电改革等。其中直购电改革为用电户和发电方直接谈价格,国家主管配送价格。

  而大豆等农产品价格改革,则是设定目标价格,其市场价格国家不再干预,在市场价低于目标价格时,国家给予补贴,这大大调动了农民种植积极性,黑龙江近年来大豆种植面积已经趋于稳定。

  农产品目标价格推进

  黑龙江省大豆协会副秘书长王小语告诉21世纪经济报道记者,去年该省大豆面积总和是4716万亩,去掉统计误差,与2014年大体持平。此前,种植面积从2009年的7500万亩峰值持续下降。

  “国家设定目标价格,农民种植积极性有了保证,下一步如果继续确定目标价位,则大豆种植面积可以稳定。”他说。

  根据了解,去年该省大豆目标价格是每吨4800元,每亩补贴为60.5元,今年目标价格还没确定。

  王小语希望今年的目标价格继续上调,这样农民种植大豆的积极性更高。目前每亩大豆毛收入不到900元,即使加上补贴,仍赶不上稻谷和小麦。种植水稻的毛收益不仅高于大豆,也高于玉米,这使得很多农民将旱田改为水田。

  国家实施目标价格意义重大。如果实施敞开高价收购粮食,国家粮库不堪重负。粮食普遍供大于求,每年保存粮食需要巨额的财政成本。最关键的是,由于国内粮食价格远远高于国际,这使得国内加工企业损失巨大。而国家难以大幅提高粮食收购价格,农民很难增产。

  实施目标价格后,国家对于未达到目标价格的部分实施补贴,这样加工企业可以获得低价农产品,增加了国际竞争力,农民也增加了收入,这种“多赢”改变了过去“多输”的局面。

  能源价改有期待

  在电力、石油等价格领域,进一步加快市场化的改革更值得期待。

  随着国际油价持续降低,国外以石油为原料的低价产品挤压国内相应产业。

  而在电力领域,随着煤炭价格持续下降,下游的商品价格如何改革定价机制,实施市场化推进,也非常重要。

  此外,相应的电价改革也需要加快推进。

  根据发改委公布的电煤价格指数,现在的电煤价格,相比2010年降幅已经达到50%以上。工商电价需要加快实施新的煤电联动改革,居民电价等改革也需推进。

  按照去年公布的煤电价格联动方案,每次实施煤电价格联动,电煤价格和上网电价分别与基准煤价、基准电价相比较计算。在2020年之前,上述基准煤价和基准电价是否调整根据实际情况确定。

  上网电价调整后,工商业用电价格相应调整。21世纪经济报道记者获悉,目前一些工商用电大户与发电企业实现了直接购电,价格由双方协商,输配电价格由国家决定。这就是电力领域的“管住中间,放开两头”的思路,不过这样的直购电占比较小。

  作者:定军 张晓君 赵凯

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