英国金融监管改革 增强维护和稳定金融市场国际新闻

中亿财经网 / 国际新闻 / 来源: 作者:zycj阅读: 2016-06-08
“英国开放、有序的金融市场很大程度上源自良好的监管环境,金融监管规则和框架的持续革新,成为多国借鉴学习的榜样。
“英国开放、有序的金融市场很大程度上源自良好的监管环境,金融监管规则和框架的持续革新,成为多国借鉴学习的榜样。”今日本报5版刊发的由国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠撰写的《英国金融监管改革的借鉴与启示》一文作如是判断。

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2007年9月,作为英国五大抵押借贷机构之一的北岩银行受到美国次级房贷的波及,发生挤兑濒临破产,并引发连锁效应,使得英国陷入系统性金融危机。危机爆发前,英国一直由金融服务局作为单一监管机构同英格兰银行、财政部共同承担英国金融体系保护的职责。北岩银行事件后,英国在金融监管理念上,开始考虑如何引入宏观审慎监管,以增强维护和稳定本国金融市场的能力。

根据2013年4月1日正式生效的英国《2012年金融服务法案》,新的英国金融管理框架下设立了三个专职机构,即金融政策委员会、由原来金融服务局拆分的审慎监管局和金融行为监管局。此轮英国金融监管体制改革,强化了英国中央银行的责任和权力,提升了中央银行的地位,改革后的英格兰银行,集货币政策制定与执行、宏观审慎监管、微观审慎监管于一身,处于金融监管的核心地位,但这并不意味着将金融监管权利全部交给了中央银行。

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张承惠认为,对我国来说,英国监管体系的改革至少有以下几点值得借鉴:完善宏观审慎监管的顶层设计,明确系统重要性机构监管的同时,也要弥补金融监管的真空;建立新的金融监管体制的重点在于明确不同机制的职能目标,加强监管的统一性和协调性;由于英国金融市场的特性表现为货币市场和债券市场全球化程度高,而股票市场相对滞后,脱离此基础来理解或照搬英国“双峰监管”的先进经验,很可能是有害的。


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