英国退欧再寻特权伦敦金融城垂涎瑞士待遇国际新闻

中亿财经网 / 国际新闻 / 来源: 作者:xc阅读: 2016-08-19
英国的退欧大戏仿佛一切都以获取特权为“先决条件”。

 英国退欧再寻特权伦敦金融城垂涎瑞士待遇

英国的退欧大戏仿佛一切都以获取特权为“先决条件”。在欧盟考虑在移民方面对英国做出重大让步之后(详见《欧盟重大让步:考虑给予英国七年“移民政策豁免”》),伦敦金融城的代表们正在筹划,如何在瑞士金融市场待遇的基础上,从欧盟获得“定制的”英国待遇。

据英国FT报道,金融城已经放弃了获得全面准入(Universal Access)欧盟单一市场的可能性,目前转而寻求与欧盟就各个金融行业达成“定制准入”协议。定制版本虽建立在瑞士模式的基础之上,但允许英国获得与欧盟更加紧密的联系。

金融城和政府团队组成的特别工作组,在整个夏季都在准备相关材料,以便能在9月初退欧内阁委员会召开会议时提交。

FT报道称,金融城的大佬们认为获得“挪威模式的待遇”政治上和实践上都不现实。挪威拥有欧盟市场的全面准入权,但是没有参与制定欧盟市场规则的权力,此外挪威还必须接受欧盟内部人员自由流动的要求,并向欧盟贡献预算。

所以,金融城目前更加倾向于借鉴瑞士模式,并在此基础之上建立英国模式。工作组组长 Shriti Vadera(桑坦德银行(英国)现主席及前劳工部大臣)在接受FT采访时透露,整个准备工作基本建立在这个大方向上,已经收到一份由英国银行家协会(注:Libor由该协会发布)提供的110页的准备材料。

英国银行家协会主席Anthony Browne接受FT采访时说:达成协议对于英国和欧盟双方都有利,特别是在欧盟各国都在积极寻求经济增长之时,切断与金融中心(英国)的联系有弊无利。针对瑞士模式,Browne举例称,瑞士的人寿保险行业享有全面准入欧盟市场的权利,但需要保证瑞士国内人寿保险行业的监管等各项规定与欧盟保持一致。但瑞士的银行业享受不到这样的全面准入待遇,所以(以前)只能绕道通过其在伦敦的分支间接享受准入。因为英国与欧盟间的贸易比重巨大(注:欧盟是英国的第一大出口目的经济体,占英国出口总额的46.9%,同时欧盟也是英国第一大进口来源经济体,占英国进口总额的52.3%),所以理应比瑞士享有更优厚的待遇。

然而金融城的很多人都不愿将未来的英国模式与瑞士模式扯上关系,因为欧盟已经在考虑撤销瑞士的特别待遇。

而欧盟内部在正式开始谈判之前已经向英国“示软”。本周德国欧洲事务部部长称,英国可以从欧盟获得“特殊待遇”并拥有制定模式。

未来谈判定制模式的最大障碍可能还是在人员自由流动条款上。实际上,不管是挪威模式还是瑞士模式,人员自由流动都是两国模式的前置条件。但鉴于英国民众选择退欧的主要原因是移民问题,英国在这方面也不可能退让。FT采访的金融城大佬们的最大担心在于,如果英国没有在正式退欧前搞定与欧盟间的各项特殊协定,一夜之间突然完全切断单一市场准入,可能会让英国经济面临“断崖时刻”。所以也有人主张,如果无法达成正式协议,至少需要达成一个过渡协议,给各方充分的准备时间,以免突然“断电”。


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